Другие дисциплины › Методы исследования › Прогнозирование национальной экономики

Прогнозирование - понятие, задачи, функции и принципы. Классификация прогнозов

Как известно, большинство современных экономистов уверены, что в рыночных условиях государство обязано управлять экономикой, а следовательно, предвидеть последствия принимаемых решений. Реальная экономическая политика государства выражается в определении степени и методов воздействия на все субъекты экономических отношений. Особенно важно для государства иметь возможность снизить (или ликвидировать) влияние негативных факторов на социально-экономические процессы и стимулировать воздействие позитивных факторов. Именно прогнозирование может обеспечить выявление таких взаимосвязей.

Прогнозирование означает специальное научное исследование, направленное на выявление перспективы развития явления или процесса. Сам термин «прогнозирование» в переводе с греческого означает «знание наперед».

Прогнозирование экономики расширяет базу для устойчивых и долговременных отношений между хозяйствующими субъектами и государственными органами управления. И тем и другим прогнозы необходимы для выработки долгосрочной экономической политики. Во многих странах успешно применяются национальные и региональные программы и стратегические планы развития экономики, в основе которых лежат экономические прогнозы.

Прогноз - это вероятностное научно обоснованное суждение о состоянии объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его достижения. Прогноз должен удовлетворять следующим требованиям:

• в момент высказывания нельзя однозначно определить его истинность и ложность, так как прогноз касается ненаблюдаемого события;
• он должен содержать указания на пространственный и временной интервал, внутри которого произойдет прогнозируемое событие;
• в момент высказывания необходимо располагать методами верификации прогноза, с помощью которых можно оценить точность и надежность прогноза.

Процесс разработки прогноза заключается в том, чтобы определенными методами обработать имеющуюся информацию об объекте прогнозирования и получить представление о направлениях его эволюции на основе анализа тенденций его развития.

Задачи, функции и принципы экономического прогнозирования

Экономическое прогнозирование призвано решать двуединую задачу:

• с одной стороны - давать объективную научно обоснованную картину будущего, опираясь на процессы сегодняшнего дня;
• с другой стороны - выбирать направление деятельности и политики современности с учетом прогнозных оценок.

Наряду с этим важной задачей прогнозирования можно назвать и выявление в настоящем тех факторов, которые будут оказывать свое влияние на исследуемый процесс в будущем.

Главная функция прогнозирования состоит в проведении научного анализа социально-экономических процессов и тенденций, а также в предвидении новых экономических ситуаций и выявлении узловых экономических проблем. Основные функции прогнозирования состоят также в исследовании объективных связей социально-экономических явлений и процессов в конкретных условиях, на определенном этапе развития экономики и общества, в оценке объекта прогнозирования, в выявлении возможных альтернатив развития экономики в перспективе, в принятии оптимальных решений.

Принципы прогнозирования меняются в зависимости от экономических условий, которые существуют на том или ином историческом этапе развития общества. Например, при переходе от плановой экономики к экономике рыночной в нашей стране постепенно ушли такие принципы, как принцип сочетания политики и экономики, принцип директивности планирования и др.

В рыночных условиях выделяют следующие принципы, на которых базируется процесс прогнозирования:

• научная обоснованность прогноза - разработка с помощью научных методов, с учетом закономерности развития природы, общества и мышления;
• непрерывность прогнозирования - прогноз должен постоянно корректироваться с учетом изменения ситуации в экономике страны;
• сочетание перспективного и текущего прогнозирования - данные виды прогнозирования осуществляются во взаимосвязи, но приоритет отдается перспективному прогнозированию;
• согласованность прогнозов - разработанный прогноз должен быть взаимосвязан со смежными прогнозами;
• многовариантность, альтернативность прогноза - рекомендуется разрабатывать несколько вариантов прогноза (оптимистичный, пессимистичный, реалистичный), чтобы в случае изменения ситуации использовать другой вариант;
• выбор основных факторов - при прогнозировании должны быть заложены в расчеты основные факторы, оказывающие влияние на исследуемый процесс;
• системность разработки прогноза - процесс прогнозирования следует рассматривать, с одной стороны, как единую целостную систему, а с другой - как сложную систему, состоящую из отдельных самостоятельных блоков;
• верифицированность прогнозов - прогнозные оценки должны быть достоверны и обоснованы;
• адекватность - максимальное приближение прогнозной модели к реальной действительности, тенденциям, закономерностям;
• рентабельность - эффект от разработанного прогноза должен превышать затраты на его разработку.

Принципы прогнозирования обеспечивают методологическое единство разнообразных методов и моделей прогнозирования.

Классификация прогнозов по различным признакам

Разные исследователи предлагают различные признаки классификации прогнозов.

По цели разработки прогнозы делятся на поисковые и нормативные. Поисковые основываются на выяснении будущего развития исследуемого явления при сохранении тенденции прошлого. Нормативные учитывают заранее поставленные цели, определенные пути и сроки их достижения. Они разрабатываются от заданного состояния в будущем с учетом существующих тенденций.

По временному горизонту выделяют следующие виды прогнозов:

• оперативные прогнозы, которые разрабатываются на срок до одного месяца и содержат только количественные показатели;
• краткосрочные прогнозы, разрабатываемые на срок до одного года и содержащие общие количественные показатели;
• среднесрочные прогнозы, разрабатываемые на срок 1-5 лет и содержащие как количественные, так и общие качественные оценки;
• долгосрочные прогнозы, разрабатываемые на период 5-15 лет и содержащие общие количественные и общие качественные показатели;
• дальнесрочные прогнозы, которые разрабатываются на период свыше 20 лет и содержат общие качественные характеристики.

По своему содержанию прогнозы бывают:

• экономические прогнозы - предоставляют информацию о развитии любого экономического показателя;
• демографические прогнозы – охватывают движение населения и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень и структуру занятости населения и др.;
• социальные прогнозы - представляют информацию об уровне и качестве жизни населения;
• экологические прогнозы – дают информацию об изменении экологической ситуации в стране, городе, области и пр.;
• прогнозы природных ресурсов – содержат информацию о потребностях общества в природных ресурсах и о возможностях их использования, охватывая все виды общественного воспроизводства и природную среду;
• научно-технические прогнозы – рассматривают достижения научно-технического прогресса.

По методам разработки прогнозы делятся на интуитивные и формализованные. Интуитивные опираются на информацию, полученную по оценкам экспертов. В некоторых ситуациях при прогнозировании могут быть использованы только эти прогнозы (например, когда объект прогнозирования новый и о нем нет статистической информации, объект прогнозирования сложный и на его развитие оказывает влияние много факторов). Формализованные основываются на фактической информации об объекте. Статистические данные обрабатываются специалистами с помощью формализованных методов.

По масштабам прогнозирования выделяют:

• макроэкономические прогнозы (объект прогнозирования - это страна в целом);
• структурные прогнозы (межрегиональные, межотраслевые и т.п.);
• прогноз развития отраслевых комплексов;
• региональные прогнозы (объектом прогнозирования выступает регион);
• прогноз первичных звеньев экономики (объект - предприятие, фирма);
• глобальные прогнозы (объект - мир в целом, крупные мировые регионы).

Другие статьи по данной теме:

• назад: Комплексный экономический управленческий анализ: примеры решения задач
• далее: Классификация методов прогнозирования. Оценка точности прогноза, построенного методом экстраполяции
• Прогнозирование и моделирование социально-экономических систем

Список использованных источников

1. Научно-методические рекомендации по вопросам диагностики социальных рисков и прогнозирования вызовов, угроз и социальных последствий. Российский государственный социальный университет. Москва. 2010;
2. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. М.: Издательский Дом «Дашков и Ко», 2001;
3. Новикова Н.В., Поздеева О.Г. Прогнозирование национальной экономики: Учебно-методическое пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2007;
4. Слуцкин Л.Н. Курс МБА по прогнозированию в бизнесе. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006.